2010年11月11日，中共中央政法委主办的《法制日报》在“探秘南平打破医患纠纷‘大闹大赔’怪圈”一文肩题醒目打出:“一年前因‘医闹’事件闻名全国，一年后成纠纷调解‘取经’之所”。
面对医患纠纷这一世界性难题，南平市委市政府树立“世界眼光”，盯紧“国际舞台”，在全国率先创新医患纠纷调解和处理体制、机制，在中国讲好“南平故事”，向世界传导“南平解法”。医患纠纷的“南平解法”让社会治理更有温度，其首创的23项制度成果，也被全国各地纷纷复制和推广。南平市医患纠纷调解处理中心，作为创新社会治理的 “实验区”，为全面推进南平治理体系和治理能力现代化作出了贡献。
2018年12月6日省委常委、秘书长、宣传部长梁建勇在“改革开放40年‘福建影响力’案例发布会”上,《调解创新：医患纠纷“南平解法”》获“福建影响力”优秀案例。大会颁奖词指出：2009年的一起医闹事件让南平站到了全国舆论的风口浪尖，南平市委市政府痛定思痛，下定决心，成立了全省乃至全国最早的医患纠纷专业性调解机构——南平市医患纠纷调解处理中心。中心成立以来，在全国医患纠纷发生率以22.9%的逐年上升之时，南平市的医患纠纷发生率却以21.3%的逐年下降。南平市案件调解的成功率和协议履行率均为100%。纠纷最快三天调结，最长不超过一个月，没有一件反复。医患纠纷调解处理步入了法制化、规范化和常态化轨道。医患纠纷“南平解法”上升为“福建解法”，在全国发挥着引领和示范作用。
创新机制 破冰医患纠纷困局
近年来，我国医患纠纷案件仍呈多发趋势，医患纠纷时有激化。组建之初，南平市便积极探索党委政府的角色定位，决心从体制和机制上为医疗纠纷“熄火”。
他们创立“党委政府统一领导，领导小组指挥协调，部门协同配合，中心依法调处”的工作格局，形成“县市、乡镇、村居”三级参与，调处中心、综治、公安、卫生、司法、信访、法院、宣传、民政等部门综合治理互动联动的调处网络；颁发了《南平市医患纠纷预防和处置办法》，最大限度地发挥了调处中心在处理矛盾纠纷中的主导地位。
他们还成立全国首家医患纠纷调解协会，通过政府购买服务，对医患纠纷调解实行行业管理，为全国医患纠纷人民调解工作提供了借鉴经验。
2012年5月，时任国务院副总理李克强在新华社介绍南平市医患纠纷调解处理中心做法的内参上批示，要求国家卫生部“注意总结地方经验”。随后，卫生部派出专家组专程到南平考察，对医患纠纷“南平解法”做出了“领导重视，功能完善，制度健全，队伍一流，成效突出”评价，并把南平的经验和评价，在全国《创建“平安医院”活动部级联席简报》刊登并下发。
综合施策 案结事了人和
“吸粉”无数的医患纠纷“南平解法”，究竟有何奥秘？
南平市医患纠纷调解处理中心首先坚持“以防为主、调防结合”，充分利用覆盖全区的“县市、乡镇、村居”三级医患纠纷调处联络员网络，及时发现医患纠纷的苗头和隐患，还建立了调处工作分析、信息通报、医疗责任追究、纠纷排查预警等系列制度，努力做到“预防在先、发现在早、化解在小”。
“在医院内不谈责任；在医院内不谈价钱；移尸至殡仪馆，引导医患双方到调处中心，确保医院、医护人员平安。”这是调处中心坚持的现场应急处置三原则。曾经在全国公安医患纠纷应急处置培训大会上作经验介绍，引起极大关注！
调解过程中，调处中心推行“多元调解”机制，综合运用人民调解、行政调解、司法调解、仲裁调解四大手段。在全国是最早、最先进的矛盾纠纷调处体制和机制。
调处中心把目标定位在“案结事了人和”上，有23项创新成果在全国领先：“政府购买服务”、设立“分清责任原则”、“过错赔偿原则”、“依法赔付原则”、“公平赔偿原则”；通过“点调制”、“助调制”增强调解的公信力；设立医学、法学、心理学专家咨询委员会；建立了“医患纠纷理赔专项基金和应急资金”；确保医患纠纷当天调结、立即支付赔款，解决了长期以来困扰各地调结后赔付不及时的执行难题……
享誉全国 “南平样板”复制推广
“南平解法”的有效运作，在化解医患矛盾、快速调查核实、依法调处纠纷、达成调解协议等方面有了机制保障，有了可操作的程序，专家称之为解决医患纠纷的“破冰”之举，解开医患“千千结”，使和谐稳定的医患关系由希望迈向现实。
这一创新机制吸引了全国的视线：
十年来，中央政法委、最高人民法院、最高人民检察院、国家发改委、卫计委、公安部、司法部等相继到南平调研总结肯定医患纠纷“南平解法”；
十年来，全国上海、台湾等地128批次1596人组团，纷纷上门考察学习取经；
十年来，中心应邀到美国、英国、法国、德国、日本、韩国、以色列、塞浦路斯等16个国家演讲交流；
十年来，中心主任龚选民应邀到日本早稻田大学、清华大学、复旦大学、浙江大学、四川医科大学、福建医科大学等26所高等学府授课，并被上海政法学院、福建医科大学聘为“兼职教授”；
十年来，《人民日报》、新华社、中央电视台、《法制日报》、国务院网站、凤凰网等国内主流媒体先后300多次予以报道……
2013年12月13日，中共中央宣传部向人民日报、新华社、光明日报、经济日报、中央电视台等中央各主流媒体发出《关于做好维护医疗秩序，建立和谐医患关系宣传的通知》，《通知》称根据中央领导的指示精神，要求各新闻媒体集中宣传福建省南平市创新医患纠纷预防与调解机制。
2013年7月12日，福建省人民政府向南平市人民政府发来贺电，转达李红副省长和省卫生厅朱淑芳厅长批示，号召全省向南平学习，保一方平安；2015年3月， 南平市医患纠纷调解处理中心与上海政法学院合作，“医患纠纷人民调解模式研究”课题获国家最高《社会科学基金重点项目》。同年10月，《福建省南平市：医患纠纷第三方调解机制》获全国“社会治理创新优秀案例”；2018年12月，《调解创新：医患纠纷“南平解法”》获改革开放40周年“福建影响力”优秀案例。
2013年5月，中心被国家人力资源社会保障部和中央综治委授予“2009－2012全国社会管理综合治理先进集体”荣誉称号，连续五年为我市在全省综治考评中名列第一做出贡献。因“领导社会管理综合治理工作，尽职尽责，成绩突出”，中心主任龚选民受到了中央综治委、中共中央组织部的特别嘉奖； 2016年7月，中心党支部被中共中央授予“全国先进基层党组织”荣誉称号，为我市解放以来受到的最高表彰。龚选民应中共中央办公厅邀请，晋京在人民大会堂接受表彰；同年10月25日，“中华全国人民调解员协会医疗纠纷专业委员会”在北京成立，龚选民被大会推选为地方上唯一的副主任委员；11月22日，龚选民被南平市委推选为省党代表，出席“中国共产党福建省第十次代表大会”。
党的十九届四中全会指出：“全面推进国家治理体系和治理能力现代化”。中心主任龚选民表示，将按照袁毅书记在市委五届七次全会上提出的“要深入总结提升医患纠纷‘南平解法’等行之有效的做法经验，加快建设符合我市特点和实际的基层社会治理体系”，继续巩固、完善和提升医患纠纷“南平解法”，“不忘初心、牢记使命”，为南平社会稳定,加快南平绿色发展、落实赶超贡献力量。
本版文字 朱玲 范发强 图片由 南平市医患纠纷调处中心 提供
无论你的行为是对是错，你都需要一个准则，一个你的行为应该遵循的准则，并根据实际情况不断改善你的行为举止。了解完不忘初心牢记使命 医患纠纷“南平解法”再出发——南平市医患纠纷调解处理中心成立十周年巡礼，集么律网相信你明白很多要点。
